越通社5月15日报道，越南工商联合会（VCCI）今日举办《2025年省级竞争力指数》（PCI 2025）和《2025年越南民营经济报告》（BPI 2025）发布仪式。

在越南大力推进行政改革、组织两级地方政府及落实关于发展民营经济的中央政治局第68号决议背景下，今年的越南PCI指数推出PCI 2.0版本，包含9项分指数和98项评价指标。由于合并省份后行政区划变动，VCCI从公布综合排名转为公布6个治理质量组别排名，全国PCI中位数为63.9分。

5个省份治理质量突出：北宁、岘港、海防、富寿和广宁。北宁在建设型政府和行政手续合规成本方面领先，岘港在市场准入方面排名第一，富寿在资源获取方面表现突出，广宁在公平竞争和建设型政府方面保持高分，海防表现均衡，有7个分指数位列各省市前10。

VCCI主席胡士雄表示，越南体制改革已走在正确方向上，但中央政策设计到地方执行能力间的差距仍很大，从管理思维转向服务思维，从减轻手续负担转向构建竞争能力，将是实现到2030年拥有200万家企业目标的基础。

在分析2025年PCI指数时，VCCI副秘书长窦英俊表示，河内和胡志明市这两个经济“火车头”表现各有千秋。河内在资源获取能力方面得分相对较高，为6.69分，企业扶持政策6分，但公平竞争得分较低，仅为4.77分。胡志明市得分较为均衡，在公平竞争（5.84分）和资源获取（6.28分）方面表现突出。

今年首次推出的BPI包含衡量私营部门发展和创新能力的23项指标，如果说PCI衡量的是制度投入，那么BPI衡量的就是市场产出。2025年BPI结果显示，胡志明市（5.67分）、河内市（5.41分）和广宁省（5.33分）位列前三，全国中位数为4.20分。

这是VCCI有史以来首次公布一份全面报告，不仅像PCI1.0那样评估省市治理质量，还首次勾勒出民营经济整体图景——从100万余家企业、超610万户经营户、创造2600万就业岗位（占全国就业总数50.2%），再到越南企业创新能力和数字化转型水平。BPI为PCI补充了新视角：不仅衡量“制度投入”质量，还衡量“市场产出”，即企业在价值链中真正存活、盈利和上升的能力。